新型コロナ 公明の取り組み “命救う選択肢”拡大へ – 伊藤わたる

新型コロナ 公明の取り組み “命救う選択肢”拡大へ

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専門家と連携し提案重ねる/党PT事務局長 秋野公造参院議員に聞く

2020/08/13 公明新聞1面

新型コロナウイルス感染症の拡大防止と経済活動の維持・回復を両立させる鍵となるワクチン・治療薬の確保や質の高い検査法の確立に向け、公明党は一貫して対策をリードしてきました。これまでの取り組みについて、医師であり、党同感染症ワクチン・治療薬開発推進プロジェクトチーム(座長=高木美智代衆院議員)事務局長の秋野公造参院議員に聞きました。

■(ワクチン)確保へ予備費活用に道筋

――ワクチンについて。

秋野 国は、来年からの接種開始を目標に、国内での開発や供給体制の整備などを後押ししてきましたが、国民全員に接種できる見通しは立っていませんでした。そこで公明党は、安全性が確認されることを大前提に、海外の先行開発品を確保する取り組みも並行して強化するよう訴え、世界で最も実用化へ先行しているとされる、英オックスフォード大学と共同開発している英製薬大手アストラゼネカ社とも、意見交換を重ねてきました。

実はこれまで、海外開発品の確保に向けた国による交渉は著しく遅れていました。その大きな理由は、ワクチン確保の裏付けとなる財源の問題でした。例えば、アストラゼネカとの交渉で国は当初、ワクチンの原液を輸入し、国内で製剤化することだけを想定していました。ただ、各国の“争奪戦”が激しくなっている状況で交渉を前に進めるには、「原液を輸入できないリスクに備えて、国内で一から製造する」といった複数の選択肢を示すことも必要なのです。ところが、財源の見通しが不透明だったため、それが難しい状況にありました。

局面が変わったのは7月16日の参院予算委員会です。私の質問を受け、稲津久厚生労働副大臣(公明党)が財源について「予備費の活用」を初めて明言。メーカー側が心配していた健康被害救済制度も「(創設に向けて)検討する」と前向きに答弁しました。

翌17日の党会合では、アストラゼネカの日本法人役員が講演し、これらの答弁を歓迎。国も、公明党が20日に申し入れたワクチン・治療薬確保に関する緊急提言を受けて態勢を整え、交渉を進めた結果、アストラゼネカからは1億2000万回分、米製薬大手ファイザーからも2回接種で6000万人分のワクチンを、いずれも開発が成功した場合に供給を受けるということで、両社とそれぞれ基本合意しました。

■(治療薬)レムデシビル国内初承認

――治療薬については。

秋野 公明党は患者の命を救うため、多様な治療法の選択肢を示すことが重要と考え、既存薬の転用に対する国の支援策や、国が定める「診療の手引き」に示す薬剤が、特定のものに偏らないよう、専門家と連携しながら、その他の治療法について、国に提案を重ねてきました。まず挙げられるのが、重症者向けの抗ウイルス薬レムデシビルが日本初の治療薬として薬事承認されたことです。

私が3月の参院予算委員会で同薬について、当時、候補とされたアビガンなどと比べて少量で効果が出やすい分析結果があるのに、国立感染症研究所の文書などであまり取り上げられていないことを指摘し「(治療薬の)候補に入れて使ってもらうことが重要だ」と提案。稲津副大臣が「米国と共に国際共同治験を実施する予定であり、しっかり進める」と答弁しました。感染症の専門家からは「この答弁を境に、承認へ向けた治験が動き出した」との声が寄せられています。

他にも、重症急性呼吸器症候群(SARS)に効果があったとされる抗ウイルス薬ネルフィナビルや膵炎治療薬カモスタット、サイトカインストーム(過剰な免疫反応)に対処するための血液浄化療法といった、有効性が強く見込まれるのに注目されていなかった薬や方法について、「診療の手引き」への記載などを実現し、治療現場で活用しやすくしました。

■(検査)数値判断できる「抗原」導入

――検査については。

秋野 時間と手間がかかるPCR検査しか手段がない状態を早く脱却するため、迅速・簡便で質の高い抗原検査と抗体検査の導入を訴えてきました。

特に強く求めたのは、検体中の抗原(ウイルス特有のタンパク質)や抗体(感染後、体内にできるタンパク質)の量を調べる検査(定量検査)を行うことによって、陽性と陰性の数値的な境目を明確にすることです。ここが不明なままでは、感染の正確な実態もワクチンの効果も分からないからです。

これまで国は、感染の有無のみを判定する「定性検査」にこだわっていましたが、公明党の提案を反映する形で、7月29日から空港での検疫による検査方法が、原則として唾液を用いた抗原定量検査に一元化されました。

従来行われていた、鼻の奥の粘液を綿棒で拭い取った検体によるPCR検査よりも簡便になり、検疫官の負担が減ることが期待されます。

――今後の決意は。

秋野 毎週、PTとして国と定期的な協議の場を持っています。国民の命を守るため、ワクチンや治療薬、検査方法の選択肢がさらに広がるよう、専門家と連携し、議論を深めながら国に提案していきます。

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